Thông tin chi tiết về chính sách đặt cọc visa (Visa Bond) tại Mỹ, được chính quyền Tổng thống Donald Trump khởi xướng và áp dụng dưới hình thức chương trình thí điểm kéo dài từ ngày 20/8/2025 đến tháng 8/2026:
1. Bản chất và Mục đích
- Tên chương trình: Chương trình thí điểm trái phiếu thị thực (Visa Bond Pilot Program).
- Mục đích: Ngăn chặn tình trạng lưu trú quá hạn visa (overstay) của khách du lịch và công tác ngắn hạn. Chính quyền Mỹ coi đây là vấn đề an ninh quốc gia và là một phần trong nỗ lực siết chặt kiểm soát nhập cư.
- Loại visa áp dụng: Chỉ áp dụng cho các đương đơn xin thị thực không định cư loại B-1 (Công tác) và B-2 (Du lịch).
2. Mức đặt cọc
Viên chức lãnh sự có toàn quyền quyết định việc áp dụng và mức đặt cọc cụ thể. theo các mức:
- Tối thiểu: 5.000 USD
- Mặc định (dự kiến): 10.000 USD
- Tối đa: 15.000 USD
3. Đối tượng Áp dụng (Quốc gia và Tiêu chí)
– Áp dụng có giới hạn: Chương trình này không áp dụng cho tất cả người xin visa, mà chỉ nhắm vào công dân của một số quốc gia được Bộ Ngoại giao Mỹ xác định.
– Tiêu chí lựa chọn quốc gia:
-
- Các nước có tỷ lệ công dân lưu trú quá hạn visa cao (thường là trên 10%) theo thống kê của Bộ An ninh Nội địa Mỹ. Chương trình thí điểm Visa Bond năm 2020 ban đầu nhắm đến 23 quốc gia có tỷ lệ overstay trên 10%
| STT | Quốc gia | Châu lục | Ghi chú |
| 1 | Afghanistan | Châu Á | |
| 2 | Angola | Châu Phi | |
| 3 | Bhutan | Châu Á | |
| 4 | Burkina Faso | Châu Phi | |
| 5 | Myanmar (Miến Điện) | Châu Á | |
| 6 | Burundi | Châu Phi | |
| 7 | Cabo Verde | Châu Phi | |
| 8 | Chad | Châu Phi | |
| 9 | Cộng hòa Dân chủ Congo (Kinshasa) | Châu Phi | |
| 10 | Djibouti | Châu Phi | |
| 11 | Eritrea | Châu Phi | |
| 12 | Gambia | Châu Phi | |
| 13 | Iran | Châu Á | Thường xuyên bị hạn chế visa |
| 14 | Libya | Châu Phi | Thường xuyên bị hạn chế visa |
| 15 | Somalia | Châu Phi | Thường xuyên bị hạn chế visa |
-
- Các nước được đánh giá là thiếu sót trong quy trình sàng lọc và xác minh lý lịch công dân.
Nhóm 1: Quốc gia bị Cấm nhập cảnh Hoàn toàn (Lý do An ninh và Thiếu sót Sàng lọc). Đây là các quốc gia được xác định là gây ra rủi ro rất cao và thiếu sót nghiêm trọng trong quy trình sàng lọc:
| STT | Quốc gia | Châu lục |
| 1 | Afghanistan | Châu Á |
| 2 | Chad | Châu Phi |
| 3 | Cộng hòa Congo | Châu Phi |
| 4 | Guinea Xích Đạo | Châu Phi |
| 5 | Eritrea | Châu Phi |
| 6 | Iran | Châu Á |
| 7 | Libya | Châu Phi |
| 8 | Myanmar (Miến Điện) | Châu Á |
| 9 | Somalia | Châu Phi |
| 10 | Sudan | Châu Phi |
| 11 | Yemen | Châu Á |
| 12 | Haiti | Bắc Mỹ/Caribe |
Nhóm 2: Quốc gia bị Hạn chế Nghiêm ngặt (Do Thiếu sót/Không hợp tác một phần)
Công dân các nước này phải đối mặt với quy trình xin thị thực khắt khe hơn và bị hạn chế một phần, thể hiện sự lo ngại của Mỹ về khả năng sàng lọc:
| STT | Quốc gia | Châu lục |
| 13 | Burundi | Châu Phi |
| 14 | Cuba | Bắc Mỹ/Caribe |
| 15 | Lào | Châu Á |
| 16 | Sierra Leone | Châu Phi |
| 17 | Togo | Châu Phi |
| 18 | Turkmenistan | Châu Á |
| 19 | Venezuela | Nam Mỹ |
-
- Các quốc gia cung cấp chương trình Nhập tịch thông qua Đầu tư (Citizenship by Investment – CBI) mà không yêu cầu cư trú.
– Các quốc gia nằm trong chương trình thí điểm (Danh sách có thể thay đổi): Ban đầu, chương trình thí điểm (khởi động từ năm 2020) đã nhắm đến khoảng 23 quốc gia, chủ yếu là các nước châu Phi. Trong chương trình thí điểm mới nhất (năm 2025), một số quốc gia như Malawi và Zambia được xác nhận nằm trong danh sách áp dụng.
=> Việt Nam: Tính đến thời điểm hiện tại, công dân Việt Nam không nằm trong danh sách các quốc gia bắt buộc phải đóng tiền đặt cọc theo chương trình thí điểm này.
4. Hiệu lực và Hoàn trả
- Thời gian có hiệu lực: Chương trình này được áp dụng dưới hình thức thí điểm kéo dài trong khoảng 12 tháng. Ví dụ: Chương trình thí điểm được công bố vào tháng 8/2025 và dự kiến có hiệu lực từ ngày 20/8/2025.
- Hoàn trả:
Khoản tiền đặt cọc sẽ được hoàn trả đầy đủ cho đương đơn nếu họ rời khỏi Mỹ đúng thời hạn và tuân thủ các quy định của visa. Ngược lại, đương đơn ở lại quá hạn visa sẽ bị tịch thu số tiền đặt cọc này.
- Quy trình nộp tiền: Người nộp đơn phải thanh toán qua trang web Pay.Gov bằng Mẫu I-352 trong vòng 30 ngày kể từ khi được thông báo.
Lưu ý quan trọng: Đây là chính sách được triển khai trong bối cảnh chính quyền Trump theo đuổi lập trường cứng rắn về nhập cư. Các thông tin về chương trình có thể thay đổi tùy thuộc vào quyết định của Bộ Ngoại giao Mỹ và kết quả của giai đoạn thí điểm.
Dù chương trình Visa Bond hiện không áp dụng cho công dân Việt Nam xin visa B-1/B-2. Nhưng đương đơn nên chuẩn bị hồ sơ rõ ràng, minh bạch, đặc biệt về tài chính và ràng buộc tại Việt Nam, để tránh bị từ chối visa do các chính sách siết chặt chung. Những thắc mắc về quy trình xin visa hoặc các yêu cầu mới, vui long liên hệ Đại sứ quán hoặc Lãnh sự quán Mỹ tại Việt Nam hoặc VINS SOLUTION để được hướng dẫn chính xác
